海洋地理环境对我国海上安全产生的影响及对策
内容提要：客观分析我国海洋地理环境的基本特征，指出海域的不利条件和对国家安
全可能产生的影响，应对来自海洋方向上的挑战是维护国家安全必须关注的主要问题。提
出建立新型的国家安全利益观，只有建立强大的海上力量才能克服海洋地理条件带来的不
利影响。
关键词：海洋地理国家安全
海洋作为人类生存的“第二空间”，日益显示出对人类社会发展的重要影响，应对21
世纪来自海洋方向上的挑战是维护国家安全必须关注的主要问题之一。影响国家海上安全
的外部因素主要包括海洋地理环境和海洋战略环境。海洋地理环境是一种客观存在，具有
在较长历史时期内相对稳定不变的特点，基本要素包括海区范围位置、水文气象要素、岛
屿分布、海洋资源、远洋航线等。海洋战略环境是指海洋方向上带全局性和根本性的情况
和条件，直接影响和制约着国家的利益与安全。海洋战略环境一方面与国家的整体实力有关，另一方面与世界格局的变化紧密相连。本文从国家海上安全的角度，分析我国海洋地
理环境特点，海洋地理环境对国家海上安全产生的影响，探讨实施正确海洋战略的基本措施。
一、我国海洋地理环境的基本特征
我国是位于亚欧大陆东部、太平洋西岸的陆地大国和海洋大国，海洋国土面积辽阔，
有着众多的岛屿、漫长的海岸线和丰富的海洋资源；经过50余年的建设，我国在海洋资源开发和利用方面已经取得了明显的成果。同时应该看到，我国近海海域地理分布范围、周
边地理态势存在着许多先天不足，在军事海洋利用方面还有许多工作要做。从维护国家海
上安全的角度观察，世界上许多国家的海洋地理环境占有明显的优势，尤其是西方海上强
国得益于海洋的便利条件。客观分析我国海洋地理环境存在的不利因素，为国家的海洋战
略服务。
1、中国近海属于西太平洋边缘海。
边缘海是海洋学上规定的海洋专有名词。边缘海的基本特征是濒临大陆并与大洋相连，但被岛屿隔开，面积较小，易受江河影响。根据海洋统计数据，世界四大洋共有54个边缘海，其中太平洋边缘海有24个，包括环绕我国沿岸的中国近海，即渤海、黄海、东海和南海。渤海深入我国大陆，被山东、河北和辽东半岛所环抱，是我国的内海，面积9万余平
方公里。我国对于渤海海域享有与国家领土性质相同的国家主权管辖权。黄海海域坐北朝南，西连渤海，北接辽东半岛，东邻朝鲜半岛，平均水深44米，面积42万平方公里。东
海北接黄海，西濒浙闽海岸，东为日本九州、琉球岛和我国台湾岛所环绕，平均水深
350米，面积80万平方公里。南海海域濒临华南地区沿岸，北连东海，外缘海域与菲律宾、马来西亚、越南等国邻接，平均水深1200米，面积约360万平方公里。受中国大陆架影响，中国海域近海水深变化呈现出一定的规律性。长脸发型设计图片
2、中国近海海域属于封闭半封闭海区。
VLOOKUP两个表怎么匹配相同数据封闭半封闭海域是相对于开阔海域提出的一种海洋地理概念，世界上完全封闭的海区
很少。从影响我国海上兵力建设与运用的角度，将中国近海海域定位于封闭半封闭海域是
比较客观的。中国近海海域南北纵长贯通一体，但海域面积分布不均。海域特点表现为北
部细长，南部广阔，中间狭小，“蜂腰”海域（约70海里宽）位于台湾海峡北部，外围被
销售流程管理连续的岛链阻断。目前台湾岛还没有回归大陆，岛链大部为外国控制，就是说海上兵力缺
少自由出入太平洋的宽阔通道。东海、南海面积虽然较大，但进出大洋通道的数量有限航
道狭窄，并且主要对外海峡通道为美国宣布战时封锁的“咽喉要道”。根据目前中国近海周边战略态势，黄海东海接近于封闭海区，南海状况较好为半封闭海区。独一无二的幽默网名
3、海区岛屿分布不均，近岸岛屿众多，远海岛礁分散。
岛屿在国家领土中的地位十分重要。沿海岛屿是确定国家有关海洋国土包括领海、专
属经济区、大陆架等国家管辖海域的基点和基础；同时也是国家海上防御前沿和保障海上
移动电源什么牌子好防御纵深的有力依托。我国拥有众多的岛屿，大小6536个岛屿分布在广阔的海洋上，形成岛列岛50余个。但岛屿分布的疏密程度不均，大岛少小岛多，近岸多远海少；其中东海
海域占岛屿总数的58%，南海占28%，黄渤海占14%；岛屿面积不足1平方公里占岛屿总数的80%，除南海诸岛、钓鱼列岛外，绝大多数岛屿都在距离大陆沿岸几十海里范围内，我
国第一大岛台湾岛离大陆最近点只有70余海里。我国部分沿岸岛屿很少，例如苏北海岸平直，地势低平，海上方向缺少岛屿屏护。南海海域中的中沙岛、南沙岛远离大陆，由数百个岛屿礁盘组成，其中高潮时露出水面的岛礁有25个左右。这些岛礁面积小，岛屿资源少，平时难以屯住大量兵力。
二、海洋地理环境对国家海上安全的主要影响
海洋地理环境是国家海洋经济的物质基础，是海军兵力活动的平台，同时也是影响和制约海上力量建设的一种综合因素。面对中国近海海域地理环境特点和严峻的战略形势，我军维护国家海上安全的任务十分繁重，包括台湾回归祖国大陆，全面维护国家海洋权益不被侵犯，有效控制国家海洋国土不被蚕食，确保远洋航线的安全畅通，消除来自海上方向的军事威胁等。
1、不利的海洋地理环境使国家海上安全面临着多种形态的威胁。
与世界其它国家相比，中国有着最为复杂的邻国和周边环境。我国是个陆海兼备的大国，陆上与15个国家接壤，共同边界长达2万多公里；海上相邻的国家有7个，大陆海岸线长达1.8万多公里。从历史上看，我国既有与周边邻国友好交往的经历，也有受强邻侵犯和蹂躏的遭遇。多年来，我们坚定地执行睦邻友好的周边外交政策，为我国经济建设争取到了一个较好的周边环境。但由于我邻国众多，情况复杂，相互间的一些矛盾、纠纷难以在短期内解决，一些对我抱有敌意的国际势力，特别是少数怀有独霸世界野心的大国力量，为牵制我国的发展而有意在我周边地区制造麻烦，使得我周边安全环
境仍然存在着许多不稳定和不确定因素。
由于我国处于不利的海洋地理环境之内，岛链封锁“海路”不畅，加上海洋战略环境复杂，国家安全面临着多种形态的威胁。首先是对我国领土主权完整的威胁，以台湾问题最为典型，其他包括如东海钓鱼列岛、南海南沙岛岛屿归属和海洋划界之争；其次，海洋资源尤其是海上油气资源被掠夺性开发，南海南部海区已经持续多年，表现最为明显；第三，战时“岛链效应”将危及我国海上远洋航线的正常运输，并影响我军整体作战能力的发挥；第四，一旦出现地区性危机，强国必将联合海洋方向上的盟国控制亚洲和西太平洋地区。
2、封闭半封闭海域不利于国家海上兵力的建设与运用。从世界范围看，海洋地理环境始终是影响和制约各国海上力量建设的重要因素。二战以来，尤其是美国等西方海上强国为了扩充海外利益，充分利用两洋优越的海洋环境和条件，大力发展海上兵力，保持长盛不衰。在世界军事发展史上，有利不利的海洋条件都曾发挥过明显作用。例如，第二次世界大战期间，德国始终没能实现对英国完全的海上封锁，其中一个重要原因是因为英伦三岛拥有开阔的海洋条件，导致对英国封而不死，最终躲过一劫。前苏联海军太平洋舰队，即现在俄罗斯海军太平洋舰队，由于东北亚海域偏远孤立，出海口限制，即使在苏联海军建设规模最庞大的时期，其太平洋舰队的作用也是很有限的。主要原因是海军主体兵力平时被“围困”在日本海，进出朝鲜海峡和宗古海峡的舰队始终处在别国的监控之下，同时潜艇兵力展开困难。在英阿马岛战争中，英军实施了对阿根廷本土12海里以外海域的海上封锁，但由于阿
根廷海岸宽阔，其潜艇仍能“自由”进出封锁区。战争期间，英海军编队始终没有摆脱阿根廷潜艇的水下威胁。
中国近海东北部海域屏护着华北华东地区，战略地位十分重要。但由于受海区范围和水深的局限，影响海上兵力的运用。在现代侦察条件下，如果海军兵力限制在数百海里宽的狭长海域内，范围固定机动受限，主要航道走向限定，很难确保大规模兵力机动的隐蔽性。
三、维护国家海上安全的根本措施
1、准确界定国家利益范围，确保国家根本利益不受侵害。
从国防的角度进行分析，国家利益范围包括国家安全利益、国家经济利益和国家政治利益等三个方面，三者相互联系，相互依存，相互制约，缺一不可。其中决定国家发展的经济利益是最本质上的东西。应该看到，国家利益是随着时代的发展而不断发展，随着国家政治、军事、经济活动范围的扩大，其范围也在不断扩大和延伸。传统的国家利益往往主要局限于国土范围（主要指陆地领土范围）内的国家利益是否受到侵害，从而做出反应；
父亲节的祝福语 简短现代国家利益更多地关注“大国土观”范围内国家利益是否受到损害，尤其是海洋利益和海外利益能否有效地得到保护。提起海外利益，往往认为那是西方海上强国的“专利”，其实不然，任何国家都有保
护海外利益问题，甚至包括内陆国家。人们已经开始重视我国海洋国土利益问题，但还没有把海外利益意识观念叫响。尤其要加强对海外利益内涵、海外利益涉及的范围、海外利益保护等问题进行专题研究论证，并以国内法律的形式固定下来。当我海外华侨以及留居国华人的利益受到侵害时，需要国家给予有力保护和关注；当出现危及海外人员生命安全时，要采取有效的果断措施。
在广泛利用海洋的过程中，海外利益在国家利益中的地位日益凸现出来，海外利益已成为国家利益的重要组成部分。近些年来，我国的海外利益连续受损，应该引起我们的重视。国家海外利益波及的范围很广，国家利益不仅包括领土领海领空范围内的各种权益，还包括与国家利益有关的各种海外利益。包括国家驻外使领馆机构、驻国外公司、华侨、出境公民以及海上运输作业、海军公海航行和极地勘察等活动，这些正当的权益都应当按照国际法公约和国际惯例予以保护。我国除了960万平方公里的国土，在300万平方公里的海洋国土以及《海洋法公约》规定的公海上无时不刻都存在着国家的海洋利益和海外利益。
2、确立强国地位，建设强大国防是改善海洋不利环境的根本措施。
一个国家是否具有强国地位，有着深刻的内涵和条件：政治大国、经济大国和军事强国三项条件缺一不可，并在世界国际事务的交往实践中逐步确立。中国是个传统大国，人口众多，地域广阔，面临着实践中华民族伟大复兴的艰巨任务；中国是联合国常任理事国之一，在决定世界事务中有着举足轻重
的作用；中国是最大的发展中国家，经济发展势头强劲，应该在世界上发挥与大国地位相称的作用。因此，中国在世界上确立强国地位符合国家的根本利益，也是国家新世纪发展的客观需要。
众所周知，国家整体实力，尤其是国防实力在维护国家海上安全中具有重要的地位和作用。随着世界经济和现代科学技术的发展，特别是人类进入21世纪以后，国际经济逐步实现一体化，各国对海洋的依赖程度越来越深，海洋已成为连接各国海外利益的纽带和桥梁。随之而来，不断出现海外利益的矛盾与摩擦，对海洋资源的争夺、利用和开发也日趋激烈。在国际事务中人们常常发现，由于小国弱国缺少国防实力，只能“忽视”国家利益受损。地区安全事务只能听任强权大国的摆布，军事强国可以出种种理由武力干涉他国内政甚至“更迭政权”。当前进行的伊拉克战争充分说明了这一点。分析伊拉克战败有多种原因，但伊拉克国力衰竭国防弱小，无力低抗联军“空地一体战”是不争的事实。
我国海洋地理环境存在着许多不利因素，其中岛链封锁态势这种自然地理特点是无法改变的。我们要借助于建立强大国防尤其是发展强大的海军来改善海洋战略环境，早日实现台湾回归祖国大陆，有效控制我国管辖海域，慑止周边国家蚕食我海洋国土，充分开发海洋资源，扭转海洋地理环境所带来的不利局面。
在较长的时期内，危害国家安全的方向主要来自海洋。维护国家安全的内容将随着时代的发展而不断发展，随着国家政治、军事、经济活动范围的扩大，其范围也在不断扩大和延伸。我们要从维护传统
的国家安全利益（主要指陆地领土范围）向更多地关注现代国家安全利益的方向转变，尤其是海洋利益和海外利益能否有效地得到保护。我们坚信，随着我国经济的日益发展，一个更加强大的中国必将稳固地屹立在世界东方。
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