一村一品项目实施方案
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珠海市 “一村一品、一镇一业”建设工作方案（征求意见稿）
为贯彻落实省委省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署，根据《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》(粤农农规〔2019〕2号)和《中共珠海市委办公室 珠海市人民政府办公室印发〈关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案〉的通知》（珠委办字〔2019〕56号）等要求，制定本工作方案。
一、建设目标
围绕建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村,大力发展美丽经济，坚持“政府引导、市场主导、企业主体、农民受益”的原则，通过项目实施，形成一批主导产业突出、区域特优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村、镇，促进小农户和现代农业发展有机衔接，带动产品开发、产业发展，富裕一方农民，振兴一方经济。自2020年开始，连续3年，结合创建现代农业产业园区，每年扶持3-5个村创建“一村一品”样板村，样板村“一村一品”主导产业产值增长30%以上；所在村参与项目的农民人均可支配收入同比未参与项目农民提高10%以上，努力使每一个样板村都具有自己的特，形成自己的亮点；到2022年全市扶持10个村发展农业特产业，形成2个特农业产业专业镇。
二、建设条件和建设任务
（一）建设条件。“一村一品、一镇一业”建设应符合以下条件：
1.产业主导性强。具备良好的产业基础和资源优势，已初步形成1—2个特主导产业，农业主导产业规模占比较高，申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准，原则上要在最适种养区发展。
2.新型经营主体强。具有正常运作的农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体，能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。国家级、省级和市级农民专业合作示范社及农村致富带头人等优先支持。
3.组织保障有力。区、镇人民政府高度重视，镇村成立相应的工作领导小组和项目推进工作机构，制定出台相关配套扶持政策。
（二）建设任务。各区要依托资源禀赋和区位优势，立足本地资源、因地制宜、突出特，依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特鲜明的乡村产业，打造一批新型乡村产业特村、镇，专业村、镇力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份
化、营销品牌化。
各区要从产业实际情况出发，开展“一村一品、一镇一业”建设，建设任务包括但不限于：
1.做精做特做强一批特产业。各区要因地制宜，科学规划，选择适合自身发展、符合市场需求的特优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设，培育壮大1-2个具有本地特的主导产业。培育一批名特优新特产业。
2.培育一批新型主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体，充分发挥农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型主体的功能，推广“龙头企业+合作社+基地+农民”、“合作社+专业市场+农民”等经营模式，支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式，提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度，完善新型经营主体与小农户的利益联结机制。
3.推广一批绿生态技术。建设一批绿高效生态循环生产示范基地，形成一批标准绿生产技术规范。围绕资源高效利用，示范推广肥药减量控害、有机肥替代化肥等绿生态环保
技术，突破资源环境瓶颈，缓解资源环境压力；围绕生产效能提升，示范推广节本降耗、轻简高效等技术，提高农业综合效益。
4.打造一批知名品牌。推行标准化生产，开展“三品一标”认证，鼓励具有鲜明地域特的产品申报中国地理标志产品、国家地理标志保护产品等认证，加强特农产品区域公用品牌建设。对认定为专业村、镇的产品，实施“三统一”：统一生产标准、统一商标、统一LOGO，力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化，提高我市“一村一品、一镇一业”特产品知名度和市场竞争力。
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