达州市中药材产业发展现状及建议
农村经济学现代农业科技2018年第2期
达州市中药材产业发展现状及建议
欧小超1刘来1胡静2
渊1四川省达州市经济作物技术推广站，四川达州635000;2达州市通川区东城社区卫生服务中心）
摘要中药材是达州市极具市场优势的战略性新兴产业和特产业遥近年来，市委、市政府高度重视中药材产业发展，为了进一步推 动达州市中药材产业快速、持续、健康发展，不断将资源优势转化为产品优势、产业优势和经济优势，保障人民健康需求，促进产业增效、脱 贫增收，现结合达州市中药材产业发展现状，进行总结分析，并就现阶段发展中存在的问题提出了下一步发展思路和建议遥 关键词中药材产业；发展现状；优势；问题；建议；四川达州
中图分类号F326.12 文献标识码A 文章编号1007-5739(2018)02-0274-02
Development Status and Suggestions of Traditional Chinese Medicine Industry in D azhou City
O U X ia o-ch a o1L I U L a i1H U J in g2
('Dazhou Economic Crop Technology Extension Station in Sichuan l^rovince, Dazhou Sichuan 635000; _Tongchuan District Dongcheng Community
Health Se^rice Center of Dazhou City)
Abstract Traditional Chinese medicine is the strategic emerging industry and characteristic industry with market advantage in Dazhou City in recent years,the municipal government attaches great importance to the development of traditional chinese medicine industry,in order to further promote the rapid, sustained and healthy delelopment of traditional chinese medicine industry in Dazhou City, constantly turn resource advantages into product advantages,industrial advantages and economic advantages,protect people's health needs,promote industrial growth,shake off poverty and increase income,this paper summarized and analyzed the traditional chinese medicine industry development status in Dazhou City,and put forward the next development idea and suggestion according to the existing problems in the development.
Key words traditional chinese medicine industry； development status ；advantage ；problem；suggestion；Dazhou Sichaun
中药材是达州市极具市场比较优势的战略性新兴产业 和特产业。为了进一步加快达州市中药材产业的
发展，充 分利用得天独厚的中药材资源优势，做大做强中药材产业，增强经济发展后劲，加快小康建设的步伐，对达州市中药材 产业发展现状、存在问题进行分析，并就今后一个时期全市 中药材产业发展进行了积极探索，提出了发展建议。
1产业发展现状
1.1资源概况
据1978年和1984年中草药资源普查资料统计，市境内 拥有中(草)药资源2386种，占全省品种的60%_，占全国品 种的22.3%。其中《药典》收载品种431种，常年收购品种 560种以上，资源十分丰富，居全国六大中药材产区之首。据 全市中药材普查统计，全市大宗中药材种植品种近80种，人工栽培中药材品种面积达1.33万hm2(除三木药材），收获 产量4.6万I，实现产值8.5亿元。其中云木香年产量近2 0001，占全国云木香需求量10%_~20%_的份额；黄柏种植面积达 3 706.67hm2,2016年产量达2 262 I。达州市建有乌梅、川木 瓜、山苍子、白芷、百合、天麻、茯苓、厚朴、黄柏、杜仲等 37个道地中药材种植基地。其中，达州市组织实施的“达川 乌梅”和“万源桔梗冶2个中药现代化科技产业(四川)基地规 范化种植科技示范区已通过省级验收。
1.2产业现状
据不完全统计，全市有中药材生产经营规模以上企业 16家，规模以下企业51家，中药材种植专业合作社37家，医药流通企业53家，药品零售连锁企业22家，规模以上中 药企业生产销售总额已突破15.3亿元。先后实施国、省、市 级中药科技项目37项，完成创新投入3 260万元；拥有自主 研发的中药新药11个、发明专利产品1个、国家中药保护 品种3个、国家重点新产品2个、国家地理标志保护产品1个; 收稿日期2017-10-17建立市食品药品重点实验室1个，培育省级中药高新技术企 业1个；建立省级中药现代化科技产业示范基地1个；建立 中药现代化科技产业中药材规范化种植科技示范区2个。2产业发展优势
2.1地理条件优越，市场优势明显
达州市地处秦巴腹地，地形起伏不平，地形地貌多样，属亚热带季风湿润气候区，四季分明，历年平均气温17.3益，植物生长期长达300 d以上，特别是南北气候对撞形成的特 殊小气候十分有利于药用植物生长及其有效成分酸、碱、酚、醛的形成，土壤有机质含量高，是全国最大的天然富硒资源 区之一，素有“川东药库”之称。而且达州市位居全国六大药 材产区之首，以达州市为中心的秦巴及神龙架地区所产药材 占全国药材产量的1/3以上，达州市大宗道地中药材品种多、品质优、成本低、丰产性好，铸就了达州市在全国市场乃至 国际市场占有先天的市场竞争优势。
2.2药材资源丰富，种植历史悠久
达州市中药材资源丰富，基础条件优越，发展前景广阔，自古以来都有种植中药材的历史，药农有着丰
富的生产经验。达州市素有“川东药库”的美称m，其境内独特的地理气候孕 育了丰富的中药材物种。其中通川区、达川区、宣汉县、万源 市、开江县、渠县历来都是中药材基地县，建有国家级中药 材储备库。
2.3道地优势突出，品种优良纯正
达州市道地名优药材优势十分明显，经过多年的种植与 选育，达州柿中药材已经形成独具道地优势的地方纯正品种，其中百合、乌梅、桔梗、白芍等品种为省中药材基地办考察 确定的主要道地品种。本市盛产白芷、乌梅、红花、百合、党 参、黄连、厚朴、大力子、柴胡、香附子、杜仲、天麻、川芎等中 药材，其中天麻、厚朴、黄柏、杜仲、首乌等颇负盛名。其中，达川乌梅的有效成分枸橼酸含量为29.4%.，高出《药典》标准
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欧小超等：达州市中药材产业发展现状及建议
近1倍，是国家地理标志产品；渠县白芍的有效成分芍药苷 含量为0.93%.袁高出《药典》标准0.13% ；达州皮窝桔梗曾为 日本客商称道求购，因品质好、有效成分高，《药典》以产地 皮窝乡命名为皮桔，其有效成分总皂苷含量达7%.，高出《药 典》标准1个百分点；万源市花鄂贝远近闻名，萼山尖贝有 “世
间稀有，万源独有”及“川贝之王”的美誉；达县百合的有 效成分水溶性浸物含量为20%，高出《药典》标准2个百分 点；川木瓜闻名国内，富含枸橼酸、苹果酸、齐墩果酸和V b,,，齐墩果酸含量远远高出同类品种；毕澄茄(山苍子)果实含 油率高达43.3%_，油中有效成分柠檬醛含量在90%以上；达 州厚朴是川厚朴原生资源地和主要产区，川厚朴在国内有 名，有效成分含量居全国之首；达州白芷是川白芷的典型代 表，产品个大质坚、粉多香浓、白细腻，总灰分5%_，酸不溶 性灰分1.3%.，全部优于《药典》标准；黄栀子有效成分栀子苷 含量为4.3%.，高于《药典》标准2.5%.；开江银杏有效成分总 黄酮醇苷达0.45%_，也高出《药典》标准
3存在的问题
达州市中药材资源丰富，地理优势明显，市委政府重视，全市范围内初步形成了一批规模化、规范化生产的药材基 地，涌现了一大批中药材种植专业合作社、家庭农场和中药 企业，产业发展较快，但从“大中药，全产业链”的发展模式来 看仍存在较多问题。达州市中药材产业发展中具体存在的问 题如下：一是中药材资源保护与利用水平偏低；二是基地标 准化程度偏低；三是存在盲目跟风种植现象，抗风险能力差；四是加工环节薄弱，企业带动能力不强，产业链条短；五是品 牌打造宣传力度不够；六是科研创新严重滞后，区域联动发 展较差；七是全市中药产业区域发展不均衡，中药服务业、旅 游业几乎空白；八是技术推广体系尚未建成，专业技术人才 奇缺；九是缺少药材产业发展的扶持政策与措施。
4下一步发展思路及建议
针对达州市中药材产业发展现状，要以科学发展观为指 导，发挥道地优势，努力推动达州市中药材产业可持续快速 健康发展。加快达州市中药材生产发展重点还是要坚持面向 市场原则，以市场需求定产品和产量；其次要突出特，开 发新技术，培育新品种，坚持走可持续发展之路，同时加强 对濒危和紧缺中药材资源的保护；加强中药材新品种、新技 术推广运用，鼓励技术承包，促进中药材技术推广应用。
4.1科学布局，重点规划
按照“因地制宜、集中连片”的原则，达州市应以发展道 地药材为重点，综合考虑自然生态、生产及产业基础、市场 销售情况、龙头企业带动情况、农民种植中药材积极性以及 中药材开发利用前景等因素，尽快研究论证确定发展十五 大中药材重点品种，建设三大优势特产业区，培育20个 中药材GAP标准示范园。“十三五”期间，达州市中药材重 点项目建设应从以下6个方面进行：一是要加大资源保护和 品种引进；二是要引导种苗良繁体系建设；三是要推进GAP 规范种植基地建设；四是要加快初深加工体系建设；五是要 加强现代市场体系建设；六是要加快现代服务体系建设[5-71。
4.2做好普查，示范推广
一是要做好资源普查，对达州市现有的中药材种植品种和野生品种进行普查，配套建设大宗中药材良种培育基地，并加强中药材优质种质资源选育及野生抚育研究曰二是要 推广优良高产配套技术，加强中药
材种植关键技术的引进、试验、示范，严格按照无公害生产技术标准实施标准化生产，为加工企业提供优质产品，为创造品牌提供质量保证；三是 要利用各种有效手段举办各类中药材种植技术培训，重点抓 好中药材规范化生产过程中的关键技术的培训。
4.3科技研发，打造品牌
一是要组建全市中药材专家团队，加强基层中药材生产 流通从业人员培训，提升业务素质和专业水平。二是企业要 加强研发以中药材为主要原料的精深加工系列产品，建立规 范化的中药材生产加工体系。在中药有效成份提取、黄连附 产物开发、乌梅酒系列产品加工上取得重点突破。三是要加 强中药材品牌体系建设。鼓励企业争创省级名牌产品、著名 商标、国家地理标志产品和驰名商标，争取到2020年完成 “达川乌梅”“宣黄连”等商标的注册。
4.4选准重点，突破加工
一是要支持中药材生产与加工重大项目建设，推进中药 材产地趁鲜切制和初加工的标准化、精深加工与新产品的产 业化发展。二是要进一步优化省市级中药制剂品种申报和注 册流程，鼓励开发中药新品种及传统验方，促进中药材开发 利用。三是要引导社会资本投入，鼓励中药材企业兼并重组，提高中药加工产业集中度，做大做强中药产业。
4.5创新机制，提高生产
一是在运作机制上应实行政府引导和业主牵头相结合，引导大企业、大集团建立绿环保中药材种养殖基地。积极 鼓励中药材专业合作社、种植大户、家庭农场发展，推行“企 业+基地+农户”“企业+基地+合作社+农户”等运行模式，实 现中药材从分散生产向组织化生产转变。二是在激励机制 上应将中药材产业目标任务纳入基地乡镇和市县有关部门 年度考核，实行奖惩。
4.6加大投入，扶持发展
设立道地特药材发展专项资金，支持良种化推进、重 点药材生产基地建设、产业化推进、龙头企业药材原料加工 基地建设、品牌打造等。同时利用扶贫资金、退耕还林资金、农业综合开发项目资金等，加大对中药材产业、龙头企业建 立中药材基地的扶持力度，引导和鼓励有实力的中药生产加 工企业建立固定的规范化原料生产基地，促进药材产业化 开发。
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